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红岩寺镇关于规范村(居)务公开管理方案
发布日期:2017-04-19浏览次数:字号:[ ]
索 引 号:422822-176002-0403-20121008-000010主题分类:乡镇、街道
发布单位:红岩寺镇发文日期:20121008
名  称:红岩寺镇关于规范村(居)务公开管理方案
文  号:

红岩寺镇关于规范村(居)务公开管理方案

为做好我镇村(居)务公开工作,根据县村(居)务公开有关文件精神,结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,围绕发展社会主义民主政治,构建社会主义和谐社会,全面建设社会主义新农村的主要目标,立足现实,着眼长远,抓住重点,整体推进,在改革中创新发展,努力提高村(居)务公开、民主管理的整体质量和水平,促进我镇社会经济的发展。

二、工作目标

着力解决我镇村(居)务公开工作存在的认识上有差距、公开时间不及时、公开程序不规范、监督制度不完善等问题,进一步规范公开的内容和形式及完善各项监督制度,从整体上提高村(居)务公开工作的质量和水平,建立起运行有序、监督有力的工作机制,实现村(居)务公开的规范化、制度化和程序化。

三、工作规范

按照上级有关文件要求,我镇村(居)务公开工作要切实做到六个“规范”:

(一)规范公开内容。村(居)务公开的内容要全面真实、详细明了,便于群众监督。凡涉及群众切身利益和群众普遍关心的问题,都要向村民公开。公开的内容为:

1、本村(居)经济社会发展规划、村(居)民委员会年度工作计划及执行情况;

2、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况;

3、集体资产及其经营管理情况,包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况;

4、村(居)集体经济收益及其使用情况;

5、兴办村(居)集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招标投标、建设承包方案及实施情况;

6、征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况;

7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等项款物的接收、发放、使用情况;

8.人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况;

9、农民负担各项费用情况;

10、村(居)合作医疗费用的收缴和开支情况;

11、村(居)干部工资、奖金、补贴及其他福利,公务活动方面的开支情况;

12、当年宅基地的申报、批准和使用情况;

13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和社会抚养费费的收缴、管理、使用情况;

14、协助镇人民政府开展工作情况;

15、十分之一以上村(居)民或者三分之一以上村(居)民代表要求公开的其他事项。

(二)规范公开形式。村(居)务公开的主要形式是公开栏。每村(居)要求有一个按照规定制作的村(居)务公开栏,公开栏要设置在便于村(居)民查看的显要地方;有一个以上的村(居)民意见箱;有一个由村(居)民会议或村(居)民代表推选产生的三至七人组成的村(居)务公开监督小组,并依法履行职责。

(三)规范公开时间。村(居)务至少每半年全面公开一次,涉及财务的事项每月公开一次,具体公开时间由村(居)民会议或者村(居)民代表会议决定;应当及时公开的事项要随时公开。

(四)规范公开程序。村(居)委会应按规定的时间和内容,及时、全面、如实编制村(居)务公开内容的草案,并经村(居)务公开监督小组逐项审核签章后方可公布。村(居)务公开后,村(居)委会应当利用会议、专题座谈、意见箱、电话等形式,广泛听取村(居)民的意见。对村民提出的询问和意见,村(居)委会能当场答复的,要当场给予答复;不能够当场答复的,应当于十五日内作出答复。半数以上村(居)民对村(居)务公开的事项不同意的,应当依法予以纠正,并重新公布。

四、工作方法

㈠统一思想、落实责任。首先召开会议,明确任务要求,统一思想认识,增强做好工作的自觉性和紧迫性。其次召开有各村(居)两委班子成员参加的专题会议,进一步健全完善村(居)务公开民主管理工作的各项制度和具体工作计划,以确保工作任务的落实。

㈡严格要求、规范运作。各村(居)要按照要求,建齐规范化公开栏,明确专人负责该项工作。分层次对村(居)干部进行培训,使他们熟练掌握村(居)务公开民主管理的知识,真正学懂弄通,会运用,会指导。在此基础上,分别入村(居),对村(居)民小组长和村(居)务监督小组和民主理财小组成员进行培训,使两个小组成员掌握村(居)务公开民主管理制度的基本内容和正确的监督方法,增强监督能力,提高监督水平。

㈢总结完善、考核验收。对各村(居)健全完善村(居)务公开工作情况进行检查验收。检查的重点是:各村(居)建立的村务公开有关制度规定、建章立制情况,村(居)务公开栏建设情况及其他有关情况,检查结果在全镇通报。

五、工作要求

㈠加强领导,落实措施。镇、村(居)要成立村务公开工作领导小组,主要领导担任组长,对领导机构和办事机构人员有变动的要及时调整充实。要制订周密的工作方案,突出重点,讲求实效,保证村(居)务公开工作健康、有序地开展。

㈡大力宣传,提高认识。通过各种媒体大力宣传村务公开相关法规政策,营造村民关心和参与村务的管理良好氛围。各村(居)要把深化村(居)务公开民主管理工作与新农村建设的其他工作一同规划、一同部署、一同检查,与农村民主法制建设相结合,共同研究,相互促进。

㈢健全制度,规范管理。规范村(居)务公开监督小组和民主理财小组制度,充分发挥“两组”的监督作用;规范考核、评议、通报制度,把村干部年度述职评议作为村(居)务公开民主管理的形式之一,加强指导检查,促进落实;落实责任追究制度,对弄虚作假、不按真实情况公开的,要追究责任。

㈣搞好协调,齐抓共管。各部门要搞好协调,互相配合,齐抓共管,共同做好村(居)务公开工作。





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